1. Каковы технические требования для работы с ПК «Вега»?
Для корректной работы программы необходимо соблюдение требований к системному программному обеспечению и техническому оборудованию, описанных ниже.
Требования к системному программному обеспечению:
- Операционная система MS Windows XP Professional SP3 или более новая
- Офисные приложения MS Office 2007 или более новые (для просмотра и печати отчётов)
- Криптопровайдер (КриптоПро CSP, VipNet CSP или другой, прошедший сертификацию ФСБ)
Минимальные системные требования:
- Операционная система MS Windows XP Professional SP3
- Процессор с тактовой частотой 1,3 ГГц
- Оперативная память 2 ГБ
- Объём свободного дискового пространства 20 ГБ
- Разрешение экрана 1024×768
- Сканер (необходим для регистрации иностранцев). Вместо сканера можно использовать цифровой фотоаппарат
Рекомендуемые системные требования:
- Операционная система MS Windows 7/8.1/10
- Процессор с тактовой частотой 2 ГГц и более
- Оперативная память 4 ГБ и более
- Объём свободного дискового пространства 50 ГБ и более
- Разрешение экрана 1280×1024 и выше
- Сетевой адаптер 100 Мбит/с и более (для сетевой версии)
2. Как создать регистрацию в ПК «Вега»?
В ПК «Вега» имеется панель быстрого доступа к основным инструментам и функциям программы.
Для создания регистрации гражданина РФ нажмите на кнопку «Регистрация гр. РФ» на панели. В открывшейся карточке введите необходимые сведения и нажмите «Сохранить».
Ввод регистрации иностранного гражданина выполняется аналогично по кнопке «Регистрация ИГ». Для постановки на учёт ИГ также потребуется загрузить сканы документов, на основании которых выполнена регистрация.
В ПК «Вега» реализованы контроли ввода данных, которые не позволят пользователю ошибиться при заполнении регистраций.
Важным преимуществом является быстрота ввода регистраций. Если гость останавливался у Вас ранее, его данные не понадобится вносить в программу повторно.
3. Сложно ли работать в ПК “Вега”?
Если у Вас есть минимальный опыт работы с компьютером, то научиться работать в ПК “Вега” будет просто. Дружелюбный интерфейс поможет быстро освоиться в программе, а дополнительные контроли максимально облегчат ввод данных и помогут избежать частых ошибок заполнения.
В случае возникновения сложностей Вы всегда можете обратиться в тех. поддержку, наши специалисты всегда помогут Вам разобраться.
4. Как контролируются корректность данных и сроки передачи?
Для упрощения заполнения сведений о гражданах существуют контроли, позволяющие пользователю избежать распространенных ошибок при вводе.
Для удобства отслеживания передачи данных для каждой регистрации в программе присутствуют дополнительные контроли. Статус регистрации показывает, произошла ли ошибка при выгрузке, а также фиксирует, была ли просрочена передача данных в УВМ. Цвет регистрации показывает, требуются ли от пользователя какие-либо действия. Белый цвет регистрации означает, что регистрация загружена успешно, и действий от пользователя больше не требуется. Регистрация подсвечена желтым – регистрация не завершена (ожидается отправка сведений либо ответ от УВМ ГУ МВД). Регистрация выделяется красным в случае нарушения сроков передачи, отсутствия ответа от УВМ ГУ МВД в течение суток или неуспешной загрузки в УВМ ГУ МВД.
5. Как убедиться, что постановка гостя на учет в УВМ ГУ МВД прошла успешно?
Для всех отправленных регистраций Вы автоматически получите файл ответа, содержащий протокол загрузки данных в ППО «Территория» (программу, установленную в УВМ ГУ МВД).
После приёма ответов в ПК «Вега» будет отражен результат загрузки для каждой регистрации.
Статус «УСПЕШНАЯ» говорит о том, что гость поставлен на учет в УВМ ГУ ВМД.
В случае возникновения проблем при загрузке регистрация приобретет статус «НЕ УСПЕШНАЯ» и будет выделена красным цветом, информируя пользователя об ошибке. Необходимо исправить данные и повторить выгрузку регистрации.
6. Всех ли граждан, проживающих в гостинице, необходимо регистрировать в УВМ ГУ МВД?
Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 23.12.2016) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета…» регистрация граждан РФ, зарегистрированных в том же субъекте РФ, что и Ваша организация или учреждение, и прибывших на срок менее 90 дней, необязательна.
Сведения о регистрации иностранных граждан предоставляются в УВМ ГУ МВД в обязательном порядке.
7. Какие нормативные документы регламентируют способы и сроки передачи сведений о гостях в МВД, и ответственность за их нарушение?
Порядок регистрационного учёта граждан РФ и миграционного учёта ИГ определяют следующие нормативы:
Регистрационный учет граждан РФ:
Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
«55. …Регистрация граждан по месту пребывания в гостиницах… осуществляется непосредственно при их прибытии администрацией данных учреждений…
- …вторые экземпляры данных анкет в течение суток после их заполнения представляются непосредственно или пересылаются в подразделение адресно-справочной работы территориального органа с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме…
- Граждане считаются снятыми с регистрационного учета… в гостиницах… — по их выбытию».
Миграционный учет ИГ:
Приказ МВД России от 23.11.2017 N 881 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания» :
«29. Проставление отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, осуществляется… администрацией гостиницы… незамедлительно по принятии от заявителя уведомления о прибытии, проверки точности изложенных в нем сведений и наличия необходимых документов…
- В случае прибытия иностранного гражданина в гостиницу… администрация… в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина уведомляет подразделение по вопросам миграции о его прибытии…
- Уведомление подразделения по вопросам миграции администрацией гостиницы… о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и о его убытии может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи…
- При убытии иностранного гражданина из организации (учреждения)… администрация организации (учреждения) не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина, уведомляет об этом подразделение по вопросам миграции».
Нарушения данных регламентов и ответственность за это определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Нарушения в части миграционного учёта и ответственность за эти нарушения определяются ст. 18.9 КоАП РФ.
Обращаем Ваше внимание на Ч. 4 данной статьи, определяющую ответственность за непередачу сведений или нарушение сроков уведомления МВД о прибытии и убытии иностранных граждан: «Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, — … влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей».
Ч. 6 этой же статьи определяет ответственность за предоставление заведомо ложных сведений о цели пребывания в РФ иностранных граждан: «Предоставление приглашающей стороной заведомо ложных сведений о цели пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при оформлении документов для въезда в Российскую Федерацию указанного иностранного гражданина или лица без гражданства — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей».
Нарушения в части регистрационного учёта и ответственность за эти нарушения определяются ст. 19.15.2 КоАП РФ.
Ч. 1 данной статьи определяет ответственность за нарушение правил регистрации гражданина РФ: «Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей».
Ч. 5 этой же статьи определяет ответственность за нарушение сроков уведомления МВД о прибытии и убытии граждан РФ либо представление в МВД заведомо недостоверных документов для регистрации граждан РФ: «Нарушение лицом, ответственным за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков представления в орган регистрационного учета документов для регистрации граждан Российской Федерации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных документов для регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей».
По этой ссылке можно посмотреть проект Приказа МВД России «Об утверждении типовой формы соглашения об информационном взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов с администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристических баз, медицинских организаций…» с прилагающимся типовым соглашением (обращаем Ваше внимание на то, что актуальное типовое соглашение будет несколько отличаться от проекта).
8. Что нужно сделать для того, чтобы начать электронный документооборот с МВД?
- Необходимо заключить соглашение об информационном взаимодействии с территориальным органом МВД России, то есть с МВД/ГУ МВД/УМВД субъекта РФ.*
- Прислать нам запрос коммерческого предложения на ПК «Вега» с указанием вашего региона.
- Приобрести электронную цифровую подпись (ЭЦП), следуя инструкции из коммерческого предложения по получению ЭЦП; прислать нам указанный в коммерческом предложении комплект, необходимый для выдачи лицензии.
- После заключения соглашения об информационном взаимодействии с территориальным органом МВД России вы должны получить в УВМ идентификатор поставщика, идентификатор пользователя, код гостиниц, представляющие собой числовые комбинации. Эти данные нужно будет переслать нам, они необходимы для выдачи лицензии.
- Оплатить выставленный нами счёт.
- После получения оплаты (при условии, что вы прислали нам всё необходимое для выдачи лицензии), мы вышлем вам лицензию и подробную инструкцию по её установке на ваш электронный адрес, а также окажем необходимые консультации при установке программы и в течение всего срока сопровождения.
*Вниманию клиентов из Краснодарского края! Бланки, необходимые для заключения соглашения с ГУ МВД России по Краснодарскому краю высылаются нами после получения анкеты (см. п. 3) вместе со списком требуемых ГУ МВД России по Краснодарскому краю документов.